Alkoholiveron alennukset vaimentamaan viinarallia

02.10.2003  |  Tiedote 104/2003

Hallitus esittää, että alkoholin ja tupakkatuotteiden matkustajatuomisia EU-maista koskevat määrälliset rajoitukset poistetaan ja alkoholiveroa alennetaan keskimäärin 33 prosentilla. Suurin alennus kohdistuisi väkeviin alkoholijuomiin. Tavoitteena on sopeuttaa kuluttajahinnat tasolle, joka ei houkuttelisi suomalaisia hankkimaan alkoholijuomia ulkomailta. Esitykset on tarkoitus antaa eduskunnalle perjantaina 3.10.2003

Suomi on saanut rajoittaa matkustajien omaan käyttöönsä tuomien alkoholi- ja tupakkatuotteiden määriä muista jäsenmaista. Tämä mahdollisuus loppuu kuitenkin vuoden 2003 lopussa. Ensi toukokuun alussa mm. Viro tulee EU jäseneksi. Jos alkoholiveroa ei alennettaisi, alkoholituomisten määrä kasvaisi arviolta noin 13 miljoonalla litralla sataprosenttista alkoholia mitattuna ja valtion verotulot vähenisivät noin 415 miljoonalla eurolla.

Hallituksen tavoitteena on, että alkoholin tilastoidun kulutuksen veropohja säilyy mahdollisimman hyvin Suomessa ja kulutuksen kasvu jää mahdollisimman pieneksi. Veronalennukset on kuitenkin tietoisesti mitoitettu sen verran vähäisiksi, että niillä ei uskota täysin estettävän matkustajatuonnin kasvua, vaan tuonnin uskotaan kaksinkertaistuvan veronalennuksesta huolimatta.

Oluen veroa esitetään alennettavaksi keskimäärin 32 prosentilla, jolloin oluen vähittäismyyntihinta laskisi noin 15 prosenttia. Viinien veroa alennettaisiin keskimäärin 10 prosentilla, jolloin niiden vähittäismyyntihinta halpenisi noin kolme prosenttia. Ns. välituotteiden, mm väkevien viinien veroa alennettaisiin 40 prosentilla, jolloin niiden vähittäismyyntihinta laskisi keskimäärin 34 prosenttia. Väkevien alkoholijuomien veroa alennettaisiin keskimäärin 44 prosentilla, koska hintaero Suomen ja Viron välillä on niiden kohdalla jopa yli 60 prosenttia. Veronalennuksen seurauksena väkevien alkoholijuomien vähittäismyyntihintojen oletetaan alenevan keskimäärin 37 prosenttia.

Esitettyjen alennusten jälkeen etyylialkoholin alkoholivero olisi 28,25 euroa litralta laskettuna sataprosenttisena alkoholina. Välituotteissa veroa olisi vastaavasti 20,19 euroa litrassa ja viineissä 19,27 euroa litrassa sataprosenttista alkoholia. Oluen vero litrassa sataprosenttista alkoholia olisi alennuksen jälkeen 19,45 euroa.

Alkoholiveroalennuksen ja veropohjan kaventumisen seurauksena valtion alkoholijuomien myynnistä saamien välillisten verotulojen ennustetaan laskevan noin 360 miljoonaa euroa vuonna 2004 vuoden 2003 talousarviossa ennustetusta.

Alkoholiveron alennusesityksellä ehkäistään myös harmaiden markkinoiden kasvua. Näin alkoholin myyntiä ja anniskelua harjoittavien toimijoiden toimintaedellytykset tulevat pääpiirteissään säilymään ennallaan.

Alkoholin hinnan laskiessa muihin tuotteisiin ja palveluihin kohdistuvan kysynnän odotetaan lisääntyvän. Kotitalouksien ostovoiman lisäys voisi näkyä kaikkien kulutushyödykkeiden kysynnän ja talouden aktiviteetin kasvuna. Työllisyys ja yritysten toimintaedellytykset kohenisivat. Veronalennus myös alentaisi kuluttajahintaindeksiä noin yhdellä prosentilla. Tämä lisäisi osaltaan kansalaisten ostovoimaa ja alentaisi indeksiin sidottuja julkisen talouden menoja.

Alkoholin kulutuksen kasvu lisää sosiaali- ja terveyshaittoja sekä tästä aiheutuvia kustannuksia yhteiskunnalle. Alkoholista aiheutuvien kuolemien ennustetaan lisääntyvän nykyisestä 3 000:sta noin 3 600:aan.

Hallitus valmistelee valtioneuvoston periaatepäätöksen alkoholipolitiikan linjauksista ja laajapohjaisen eri toimijatahojen yhteistyötä koordinoivan kansallisen alkoholiohjelman. Vuosina 2004-2007 kiinnitetään erityistä huomiota koko väestölle suunnattuun viestintään, joka tukee alkoholipolitiikan peruslinjauksia.

Tupakkaverotukseen ei esitetä muutoksia, vaikka siihenkin sovellettaisiin vuoden 2004 alusta lähtien sisämarkkinoiden yleisiä periaatteita matkustajatuonnin osalta. Tarkoituksena on lisäksi säilyttää tupakkatuotteiden määrälliset rajoitukset uusista jäsenvaltioista.

Esitys liittyy valtion vuoden 2004 talousarvioesitykseen ja on tarkoitettu käsiteltäväksi sen yhteydessä. Esitys liittyy myös Euroopan unionin laajentumiseen

Lisätietoja:
Hallitusneuvos Irmeli Virtaranta, puh. (09) 160 33065

Kieliversiot

Sivu tulostettavassa muodossa